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央地齐发力金融支持实体打出组合拳

市场信息网   2019-04-12 08:46:54   来源: 人民网   评论:0

  破解实体企业融资?#36873;?#34701;资贵已成为多个部委以及地方政府的政策着力点。从年初至今,央行、银保监会以及证监会接连发文,打出政策组合拳,旨在引导资金输血实体经济,尤其是定向滴灌?#34892;?#24494;企业和民营企业。与此同时,地方层面也纷纷出台相关指导意见和配套措施,为实体企业创造良好的融资环?#22330;?/p>

  记者了解到,实体经济融资未来将获得更多政策支持,配合金融供给侧结构性改革,拓宽?#26102;?#24066;场直接融?#26159;?#36947;将成为下一步政策着力点,民营企业股权融资支持工具也正在探索中。与此同时,为了进一步发挥?#34892;?#37329;融机构支持?#34892;?#20225;业发展的重要作用,?#34892;?#38134;行将获得更多政策支持,如支小再贷款政策适用范围扩大到符合条件的?#34892;?#38134;行,这其中包括新型互联网银行。

  从年初至今,中央层面?#25237;?#20010;金融监管部门已经出台多项鼓励金融支持实体的政策。货币政策方面,央行加大了逆周期调节的力度,?#21592;?#25345;流动性合理充裕。央行创设了央行?#26412;?#20114;换工具,旨在为银行发行永续债提供流动性支持,为加大金融对实体经济的支持力度创造有利条件。与此同时,央行还积极运用结构性货币政策工具,如调整普惠金融定向降准小微企业贷款考核标准,增加覆盖面,引导金融机构更好地满足小微企业的贷款需求。

  金融监管政策方面,银保监会则从强化监管考核机制入手,先后发布《关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》以及《关于2019年进一?#25945;?#21319;小微企业金融服务?#24066;?#30340;通知》,意图切实增加银行信贷在小微企业和民营企业融?#39318;?#37327;中的比重,带动小微和民营企业融资成本整体下降。证监会也正在不断推进?#26102;?#24066;场服务实体经济的多项举措,如在股权融资方面,设立科创板并试点注册制的工作正在快速推进中。

  与中央层面各项政策同步的是,多地也出台相关指导意见和配套措施,旨在落实中央的各项精神。据记者粗略统计,吉林、江苏、云南、?#19981;?#31561;地最近两个月均发布了相关政策,旨在破解实体融资难融资贵,而多地政府的政策着力点均在建立健全政府性融?#23454;?#20445;体系以及发展区域股权市场和地方?#34892;?#37329;融机构方面。

  “当前宏观经济下行压力犹存,金融机构风险偏好趋于下行,加之在金融严监管环境下,表外、非标融?#26159;?#36947;收窄,实体经济、特别是民营企业、小微企业融资难融资贵问题仍突出。近期相关部门出台多项鼓励金融支持实体的政策,包括货币政策边际宽松,监管政策灵活调整等,都是着眼于解决这一实体经济痛点问题。”东方金诚首席宏观分析师王青对《经济参考报》记者表示。

  可以预计的是,实体经济融资未来将获得更多政策力挺。除了继续引导发挥银行信贷的支持作用之外,下一步的政策着力点将是加大发展直接融资,以及发挥?#26102;?#24066;场的作用来支持实体。

  近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进?#34892;?#20225;业健康发展的指导意见》明确提出,支持利用?#26102;?#24066;场直接融资。加快?#34892;?#20225;业首发上市进度,为主业突出、规范运作的?#34892;?#20225;业上市提供便利。深化发行、交易、信息披露等改革,支持?#34892;?#20225;业在新三板挂牌融资。推进创新创业公司债券试点,完善创新创业可转债转股机制。研究?#24066;?#25346;?#30772;?#19994;发行可转换公司债等等。

  武汉科技大学金融证券研究所所长董登新对记者表示,一方面,我国目前的?#34892;?#20225;业私募债门槛偏高,规模偏小,将来?#22411;?#36827;行较大的扩围。另一方面,在注册制实施的情况下,?#34892;?#26495;将?#22411;?#23545;?#34892;?#20225;业有更多的开放和包容,对盈利、规模等指标进行相应地调整,突出其市场特色,加大?#34892;?#20225;业上市发行力度。

  在直接融资方面,民营企业股权融资支持工具也正在积极探索中。中国人民银行行长易纲表示,正在推动由符合规定的私募基金管理人、证券公司、商业银行金融资产投资公司等机构,发起设立民营企业股权融资支持工具,由人民银行提供初始引导资金,带动金融机构、社会?#26102;?#20849;同参与,按照市场化、法治化原则,为出现资金困难的民营企业提供阶段性的股权融资支持。


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