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你关心的房地产税 最新情况都在这里

市场信息网   2018-03-31 17:12:09   来源: 新华网   评论:0

  (原标题: 你关心的房地产税,最新情况都在这里! )

  时下,关于房地产税立法推进的消息成为热议话题。多位?#30340;?#20154;士建议,加快?#36139;?#24314;设,“开门”立法,推动房地产税实施,最大程度凝聚社会共识。

  立法工作进入“快车道”

  今年的政府工作报告提出,要“健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。”

  3月7日,财政部副部长史耀斌表示,我国房地产税实施的总体思路是 “立法先行、充分授权、分步推进”。

  目前,全国人大常委会预算工作委?#34987;帷?#36130;政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。

  史耀斌表示,房地产税作为一个世界通行的税种,有一些共性的?#36139;?#23433;排,其中包括:对所有的工商业住房和个人住房,按照评?#20048;?#24449;税;均有一些税收优惠;收入归属于地方政府;需要建立完备的税收征管模?#20581;?/p>

  ?#30340;?#20154;士认为,通过这四点可供参考的?#36139;?#23433;排,加上“立法先行、充分授权、分步推进”的总体思路,未来房地产税的大致框架其实已浮出水面。

  具体到房地产税开征时间,由于立法工作尚在初审准备阶段,?#30340;?#20154;?#31185;?#36941;认为近期开征的可能性不大。

  尽管如此,已足以影响人们对房地产市场的预期。

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  房地产税如何征?

  目前,公众关注的焦点在房地产税征收的税基是什么?免征条件是什么?税?#35782;?#22312;多少合适?

  多位?#30340;?#20154;士认为,从政府透露的信息可以明确,房地产税会有一些减免措施,类似于个税的起征点。

  北京大学财税法研究中心主任刘剑文认为,不是所有的房产都要纳税,需要保证?#29992;?#30340;基本居住需求。

  “?#28909;紓?#25353;照人均30平方米或50平方米进行扣除,保证三口之家100平方米的房子无需纳税,保障?#29992;?#30340;基本居住需要。”

  有人建议,房地产税收取方法可以按照?#36164;?#24449;收。?#28304;耍?#38738;岛大学易宪容教授认为,单纯以?#36164;?#24449;收房地产税不合理。

  住房在价值上很悬殊,一套住房可以值10万元,?#37096;?#20197;值千万元甚至更高,如果以一套住房作为免征税的标准,会导致征收的不公?#20581;?/p>

  至于房地产税的税率如?#31283;?#23450;,刘剑文建议,税?#22763;?#20197;由地方政府根据实际情况自行确定,但必须在中央规定的浮动税?#21490;段?#20869;进行调节。

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  对房地产市场影响几何?

  征收房地产税会不会降房价?

  在恒大集团首席经济学家任泽平看来,从国外实践经验看,房产税不是政府抑制房价过快?#38505;?#30340;关键手段。

  房地产税能否抑制房价,主要在于房产税是否会改变市场预期和供需关系。

  在人口?#20013;?#27969;入、经济和产业发展前景好的城市,市场需求旺盛,供不应求,房产税会被转嫁给需求方,推高房价和房租,并不能抑制房价?#38505;恰?/p>

  ?#30340;?#20154;士认为,房地产税出台的初衷并不是简单应对高房价,而是调整中央和地方财税分配体系。

  刘剑文说,房地产税作为税收的一种,最主要的功能是组织财政收入,控房价并不是房地产税的最主要功能。

  在新?#24378;?#32929;高级副总?#38376;费?#25463;看来,征收房地产税在某种程度上是为了弥补和替代不断减少的土地财政。

  随着存量房时代下土地财政的减少,保有?#26041;?#25151;地产税的重要性日益凸显。

  不过在上海证券研究所首席分析师胡月晓看来,房地产税可以成为地方重要财源,但短期难以完全替代土地出让收入。

  房地产税不能“单兵突进”

  部分?#30340;?#20154;士和?#25945;?#35748;为,推动房地产税立法和实施,需要加快?#36139;?#24314;设,清除各项障碍,科学设定税率。

  更为重要的是,需要加大公众参与度,最大程度凝聚社会共识。

  任泽平认为,实施房地产税有六大前提条件,均需加快推进:

  一是开展全国的住房普查,掌握全国住房的基本情况。

  二是建立全国统一的不动产登记系统,准确及时地采集房屋登记和交?#36164;?#25454;,实现全国联网、实时查询。

  三是统一界定房屋性质。

  四是完成房地产税收改革。目前在房地产税收?#26041;冢加?0个税种,应重新设置建设、交?#20303;?#20445;有?#26041;?#31246;?#24120;?#36991;免重复征税。

  五是完成《城镇住房保障条例》立法,清楚界定?#29992;?ldquo;基本住房标准”,以确定房地产税的免征条件。六是完?#23578;?#35746;《税收征管法》,为依法治税提供依据。

  胡月晓认为,房地产税承担主体是家庭,推出房地产税意味着家庭支出增加。

  因此,要缓和甚至完全对冲这种影响,房地产税出台前尤其需改善国民收入中要素分配关系,即加大?#25237;?#22312;国民收入初次分配中的比重,老百姓才有钱缴纳房地产税。

  舆论普遍认为,征收房地产税已经按下确认键,希望接下来的每一步行动都能更加透明,有权威的信息和公开的讨论,逐步凝聚社会共识,最终确立最有利于国计民生的征收方案。


责任编辑:秦亮

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